摘要：新中国成立后，中国所面临的国际国内局势均很严峻。国际上，是尖锐对立的冷战局面。美国对华采取极端敌视的政策；在外交上孤立，经济上封锁，军事上包围，政治上颠覆。朝鲜战争爆发之后，中国人民在极端困难的条件下，边抗美援朝，边恢复经济。1952年间，周恩来便着手主持我国第一个五年计划的编制工作。“第一个五年计划”是中国国民经济计划的一部分，主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，　

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