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中非前景:“细致而繁琐”的友好合作
发布时间: 2011-11-30    作者:牛长松    来源:中国社会科学报 2011-11-17
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  ——访赵惠民大使

  赵惠民大使长期从事外交翻译工作,先后在中国驻叙利亚、多哥和刚果大使馆做对外文书的笔译和大使对外活动的口译工作。19903月至19917月,任中国驻中非共和国大使,199210月至199612月,任贝宁共和国大使。近期,笔者就非洲民主制度、中非关系等问题,采访了大使。

  牛长松:我们很早就与中非有一些合作项目,您能具体说说吗?

  赵惠民:我们之前的两个项目都是浙江省派出的:医疗队和农业组。医疗队反响不错,服务态度好;影响很好。农业组种蔬菜、养鸡、养鱼,但也不时遇到一些情况。例如,国内的草鱼苗受当地环境的影响,不能繁殖。当时专家组向我提出,草鱼苗快没有了。我与国内有关部门联系,提出需要两万枚鱼苗。但是这两万枚鱼苗怎样运输到中非呢?两个问题需要解决,一是飞机上的充氧问题,二是在巴黎转机时面临的检疫问题。这就需要向法国使馆寻求帮助,与海关、免疫部门联系,争取免检。鱼苗一路随时都需要专业技术人员照顾,需要充氧,就只能放在客舱,这也需要与民航局进行联系,最后这两万枚鱼苗从杭州运至北京,从北京运至巴黎,然后在巴黎转机才安全运至中非。这些工作都特别的具体和繁琐,若没有做好,也会对两国关系产生影响。

  牛长松:确实,外交无小事。我们与中非当时在教育领域有合作吗?

  赵惠民:对,外交无小事。当时在班吉大学有一个教师组用法语讲授数理化,这些老师是在华东师范大学接受法语培训后派出的。数理化科目计算公式比较多,学生一般都听得下来。我们的语言水平虽然不是很高,但我们的教学方法、讲解水平比较高,学生还是比较容易理解的。

  牛长松:您在1992年赴贝宁担任特命全权大使,能跟我们再谈谈贝宁的相关情况吗?

  赵惠民:跟中非相比,贝宁政局比较平稳,国家比较小,人口也不是很多,但比中非要多,经济发展水平比中非好得多,气候也好得多。贝宁1964年开始与中国建交,1966年终止外交关系,一直到1972年复交,经历了这么一个曲折过程。

  牛长松:20世纪80年代,我们在贝宁援建了一个文化中心,在非洲,我们援建的文化中心还挺少,请说说具体情况。

  赵惠民:我国在非洲援建的文化中心不多,就在贝宁和毛里求斯这两个国家援建了文化中心。在贝宁援建的文化中心挺大的,汉语教学不是主要活动,主要是提供图书阅览,教授中国的拳术、武术。我们国家的散打冠军曾经去那里教过五个月武术。当地人都知道中国功夫,吸引了很多年轻人学习。文化中心也举办一些活动,如小型乐队、歌舞团的表演、放映电影等。在索科洛访华之后,中国与贝宁又重新签订了新的援建项目——洛克撒医院和政府办公楼,后来的工作就围绕这两个项目开展。还有农业组的派遣,农业组主要是种植水稻,稻米的产量和质量都还不错。最开始是种植圆粒米,后来根据贝宁人的偏好,对稻谷进行改良,转而种植长粒米。

  牛长松:贝宁在20世纪90年代的时候进行政治改革,实行多党制民主,西方将其树立为典型。如何评价贝宁的多党制民主?

  赵惠民:西方将贝宁树立为非洲的“民主橱窗”。贝宁的民主形式上是民主,但小政党很多。实际上是三大部族,也可以说是三大政党,或者说三个代表人物:前总统克雷库和索格洛,还有一个中部的领导人,他后来做了议长。我1992年到达贝宁时刚刚进行民主化改革1年多,公民投票、修改宪法、实行多党制民主。但不管哪派的领导人都坚持与中国友好。

  19921229是中国和贝宁复交20周年,北京和科托努同时举行庆典活动,双方外长互发贺电,国内开始着手安排领导人出席庆典活动。当时包括索格洛的公务部长在内的7个部长都来参加了我们使馆举行的招待会,这在当时我初到贝宁的情况下,规格算很高了这也说明了中国和贝宁关系的友好。电视台、报纸等媒体都进行了相关的报道,进一步扩大了我国在贝宁的影响。我到达贝宁后,各方面工作都得以顺利开展。首先是老项目的延续,主要是友谊体育场项目。我们援建的这个体育场被誉为科托努的瑰宝,可以容纳四五万人,跳台、游泳池等设施一应俱全,但跳水方面设施的实用性不大。

  牛长松:您从20世纪60年代就开始从事外交工作,我们与非洲的友谊应该是从第一代领导人就开始建立的,一直发展到现在,中非之间的合作也是不断深入。现在很多非洲国家都面临新旧领导人更替的问题,但很多非洲的新一代的领导人都深受西方文化的影响,您怎么看?

  赵惠民:总的来说,我个人的看法是中非友好合作会继续发展下去。因为原来打下了坚实的基础,所以非洲人民不会忘记我们,传统友谊依旧存在。而且直到现在,很多建设项目还在起作用。当然,在这方面我们也存在问题,有些项目一经移交就结束了,项目的延续性需要提高。当然,也由于他们的管理水平、技术水平不高。所以后来我们改为管理合作,管理人员的费用分为两种,一种是经济条件比较好的受援国自己支付这一笔费用,另一种是借助我们提供的贷款。我们提供的援助范围越来越广,不仅仅提供贷款援助,还利用第三方,如国际货币基金组织、世界银行、非洲开发银行提供的援款承包工程,开展三方合作。现在我们鼓励民营资本和国营资本到非洲投资,我们的援助从以单向援助为主走向互利共赢。我的看法是中非之间的合作很有前途,中非之间的合作关系也会进一步发展,中非论坛的影响也会越来越大。

  牛长松:北非国家动乱之后,国际社会开始关注北非的动乱会不会蔓延到非洲其他国家。您对于非洲未来的发展怎么看?

  赵惠民:非洲未来的发展还需要一个过程。因为非洲现在从总体上来讲还是比较贫穷落后的一个大陆,一些国家还存在不安定因素。我个人认为这种蔓延是有可能发生的,现在科特迪瓦就闹得很厉害。但也不至于像阿拉伯国家、海湾地区的连锁反应那么明显。这也要看形势的发展,非洲国家动乱的因素是穷,发展经济是首要问题。

  (作者单位:浙江师范大学非洲研究院)

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